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中美艦南海險撞！陸「4字警告」史上最挑釁
▲中美軍艦今年九月底在南海近距離相遇。（圖／取自facebook USS Decatur）
中美軍艦今年九月底在南海近距離相遇，解放軍軍艦曾在南大陸海過分靠近正在航行的美國驅逐艦，差點造成兩鑑相撞。近日與該事件有關的內部文件曝光，包括中美軍艦發生衝突時雙方對話及視頻。有軍事專家表示，這是大陸有史以來最挑釁的舉動。
據香港媒體「南華早報」報導，英國國防部的內部文件曝光了日前美中軍艦在南海衝突的細節，解放軍飛彈驅逐艦「蘭州號」向美軍警告：「你們正處於一條危險的航線上。如不改變航向，後果自負。」而美艦不予理會，僅回應「我們正在自由航行通過」。
隨後「蘭州號」直接逼近「迪凱特號」，「南華早報」報導，從「迪凱特號」視角來看，只見「蘭州號」從左方逐漸接近，影片聽到美軍海軍士兵報告：「本艦位置北緯10073，東經11407，與一艘『旅洋II』級（北約代號）導彈驅逐艦遭遇，最近距離45碼；他們正逼近本艦左舷，想把我們擠出去。」為避免兩艦發生碰撞事故，迪凱特號被迫採取技術性閃避。
美國太平洋艦隊官員事後痛批中艦以「不安全且不專業」的方法逼近，並做出「一連串愈來愈具侵略性的動作」，強調「未來我軍仍將繼續在國際法容許的任何地域飛行、航海和作業。」
對於最新曝光資訊，倫敦英國皇家戰略研究所亞太事務專家海頓（Bill Hayton）分析指出，解放軍軍艦的行動可能是「蓄意的決定」，以「提高雙方對峙程度」。
海頓表示，過去中方只會向對方喊話「你正在進入大陸海域，請遠離」等話語，但對於「後果自負」這樣語帶威脅的字眼，可能是第一次聽到，「這是美艦首次收到（中方）這種措辭嚴厲的直接威脅。」
美國時事雜誌《外交家》資深編輯潘達（Ankit Panda）在推特上傳本次事件中美軍艦逼近的照片，並說此事件是「大陸海軍有史以來試圖騷擾美國海軍在南海航行的最直接且最危險的舉動。」
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縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
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